前言:
自俄乌冲突以来美国以美元霸权借制裁之名,行抢劫之实,已经让国际社会颇感震惊。从对俄罗斯的全方位制裁到可能对中国采取的行动,美国的行为让人不禁要问:这样的“全球警察”真的是世界需要的吗?
美国对俄罗斯的强取豪夺
自从去年二月俄乌冲突发生以来,美国联手西方国家,对俄罗斯实施了一系列多层次、多维度的制裁。而让人关注的不仅是制裁,还有对俄罗斯海外资产的处理。
根据媒体报道,美国财政部已对数十家俄罗斯银行实施制裁,其中“俄罗斯储蓄银行”(Sberbank)和“VTB银行”等,这些银行在国际金融体系中的资产达数百亿美元。
与此同时,美国和欧洲盟友还对俄罗斯的主要出口产品,如天然气和石油,施加了制裁。据估算,这可能会导致俄罗斯年收入减少约1000亿美元,相当于其GDP的近10%。
除了对企业和组织的制裁,美国司法部还在全球范围内追踪俄罗斯公民的海外资产,并一律予以冻结。据公开资料显示,至少数百名俄罗斯公民及其与之关联的实体已被列入黑名单。
他们的海外资产总值达数十亿美元。这种无差别的冻结措施被视为极其罕见,它不仅仅是针对那些直接涉及到冲突或者有明确证据显示其涉嫌非法行为的个人或实体,而是几乎没有底线的“抢劫式”制裁。
这种制裁的影响已经超出了金融领域,延伸到了军事和体育等多个领域。俄罗斯多名高级军官和政府官员因被制裁而无法参与国际活动,国际奥委会也受到压力,要求重新评估俄罗斯选手的参赛资格。
美国的手伸向了中国?
根据环球时报最近的报道,美国国会通过了8项针对中国的法案,除了以“违反伊朗石油禁令”作为制裁依据之外,美国更进一步暗示,如果中国不继续购买美国国债,也可能面临类似的制裁。
这一动向揭示了一个越来越明显、也越来越危险的趋势,美国正越来越频繁地将制裁作为一种主动的外交手段,而不仅仅是一种用于解决棘手问题的最后手段。
在国际关系史上,制裁一般被视为一种极端手段,通常只在外交手段彻底失败,且无法通过其他途径达成共识时才会使用。但是美国近年来的做法似乎有意改变这一传统认知。
根据美方媒体的数据,仅在2021年美国就对超过20个国家和地区实施了新的制裁或加强了现有制裁,其中包括像俄罗斯、伊朗、委内瑞拉和古巴这样的传统“敌人”,但也包括一些并未直接威胁美国国家安全的国家和地区。
美国国会在过去的两年内不仅增加了对已经处于制裁名单上的国家的额外制裁,还新加入了一系列与经济和金融有关的制裁措施。
这种以制裁作为首选外交手段的趋势,对国际多边关系构成了严重的不稳定因素。从经济层面来看,多个国家和地区开始重新考虑与美国的贸易和投资关系,以避免可能的制裁风险。
据国际货币基金组织(IMF)的数据显示,自从美国加强对外制裁以来,全球范围内的跨境投资已经下降了约10%。从政治层面来看,美国这种做法也在逐渐侵蚀其作为全球领导者的威信和影响力。
中国手握美债是福是祸?
中国目前持有约8670亿美元的美国国债,这一事实把中美关系置于一种极为微妙的平衡中。从俄罗斯被冻结资产的先例来看,美国完全有可能同样地对待中国。
根据全球资金流动数据,美国国债是全球最大、最流动的资产市场之一。很多国家和机构视它为安全的资产避风港。
一旦美国不顾脸面,强行冻结中国的海湾资产,可能导致投资者信心下降。这样的行动可能会导致美元信用风险提升,使得全球对美元和美国金融体系的信任下降。
据国际清算银行(BIS)的数据,全球外汇储备中有约60%是以美元计价的,而美元也占据了国际贸易的80%。
如果美国决定冻结中国的资产,这将发送一个信号,即持有美国债券和资产可能面临政治和经济风险。结果可能是多国减少对美元资产的持有,从而影响美元的全球储备货币地位。
更为重要的是,冻结中国的美国国债会在中美两国之间激化矛盾,也可能引发一系列负面效应,包括贸易战升级、科技禁令等。这不仅对两国有害,还可能导致一场全球性的经济和金融危机。
举一个例子,根据国际货币基金组织(IMF)的模拟计算,如果美中贸易战导致全球贸易量下降1%,那么全球GDP可能会减少约8500亿美元。
不过对于美国的这一威胁,中国的态度十分明显,自从2022年底以来,中国持有的美国国债在持续下降。
面对美国的制裁,中故宫也对美光这种巨无霸进行了相对应的反制。如果美国要强行冻结资产的话,不要忘了美国在华的投资也不在少数。
总结:
制裁作为一种国际关系中的手段,理应谨慎使用。美国近年来不断地使用制裁手段,不仅可能导致目标国家的不满,还可能引发更广泛的国际冲突和不稳定。
中国方面,已经开始减少持有的美国国债,并在多个对外经贸协议中加入了本币交易条款,这是对美国潜在制裁的一种回应。